Глава налоговой ответил на вопросы про кассовые аппараты для ФОП, цифровые сервисы налоговой и сроки их запуска

26 ноября в UNIT.City глава Государственной налоговой службы Сергей Верланов встретился с представителями IT и медиа и ответил на вопросы, которых за последние месяцы скопилось немало. Сам Верланов недавно заявлял, что ФОПы третьей группы должны будут использовать РРО даже при безналичных переводах. Позже его слова опровергли.
С самого начала встречи глава налоговой предупредил, что будет избегать политических вопросов и отмечал, что рядом с ним должен был присутствовать ответственный за это спикер. Заявленный замминистра экономического развития и торговли Дмитрий Романович так и не появился, поэтому вопросы про 5 и 3 группы ФОП, будущее налогооблажение IT-сектора остались без ответа.
Верланов заявил, что разница между налогом в 45% для «белых» сотрудников и 5% для ФОП — не его зона ответственности, налоговая будет администрировать любое решение государства.

Как он видит работу и развитие налоговой службы

Налоговая служба — это finthech-компания, которая предоставляет сервис 5 млн клиентам. Из них 1,8 млн — это ФОП.
Мы сделаем все, чтобы айтишники и другие наши клиенты могли оплатить налоги и подать отчеты, не отрываясь от смартфона. Сейчас из аналоговых документов, которые существуют только в бумажном виде, осталась только книга доходов. Мы будем это менять или стараться полностью от нее отказаться.

Наши клиенты должны забыть дорогу в налоговую.

У нас неудобный кабинет пользователя, мы это знаем. В госсекторе техническое задания почти всех IT-решений базируется на нормативно-правовых актах. Их пишут не инженеры, а люди, которые всю жизнь писали только эти нормативно-правовые акты в определенных стандартах.

Поэтому наши сервисы — это 95% функциональности, которая прописана в нормативно-правовом акте, и только 5% удобства.

Цифровая идентификация

Вместе с Михаилом Федоровым и Дмитрием Дубилетом мы работаем над оцифровкой сервисов и документов. Первые продукты — это водительские права и техпаспорт в смартфоне.
Следующая наша задача — сделать диджитал идентификационный код. Идентификация — это ключевой момент. В Украине можно поучить ЭЦП, BankID, Mobile ID. Но все эти сервисы — не массовы. Если бы мы внедряли Mobile ID в 2004, когда все покупали первые телефоны, это могло бы сработать, сейчас — нет.

Нам приводят в пример Эстонию, но у этой страны 700 000 совершеннолетних людей, у нас же — 30 млн. Это нельзя сравнивать.

Реестр идентификационных кодов — самая большая и верифицированная база граждан Украины. Раз в 4 года благодаря коду государство видит, что вы существуете. В других взаимодействиях такой частоты нет.

Регистрация и ликвидация ФОПов

После оцифровки идентификационного кода мы займемся процедурой регистрации ФОПов. Сейчас его тоже можно зарегистрировать онлайн, но после решения вопроса с книгой доходов мы сделаем из этой процедуры lean процесс. Таким же должен быть процесс ликвидации ФОП.
Сейчас налоговая — bottle neck в ликвидации юрлиц. Для этой процедуры нужна проверка, а она происходит аналогово. Мы живем в мире сюрреализма.
В наших планах по запуску сервисов в кабинете пользователя:

1. РРО в смартфоне.
2. Онлайн-консультации.
3. PUSH-напоминания про отчетность и задолженность.
4. Заказ и получение справок.
5. Подача отчетности в удобной форме.
6. Оплата налогов.
7. Аналитические сервисы (это наша мечта, но мы уже планируем их разработку).

РРО

Для ФОП 3 группы, которые получают деньги с банковских счетов, ничего не меняется. Никакие РРО не нужны, как и сейчас.

p2p-переводы через Приват24, Monobank — это другая дискуссия. Мы это не контролируем, поскольку эти переводы покрыты банковской тайной. Люди сами должны подавать декларацию и оплачивать с этих средств 18% + 1,5% — это закон.

Кэшбэк

Кэшбэк — наше самое скандальное решение. Если вы пришли и купили товар дороже 850 грн и увидели, что чек не фискализирован — вы можете подать жалобу через электронный кабинет. За это после штрафа нарушителю вы получите обратно 100% стоимости товаров. В мире есть примеры такой работы, в том числе в Северной Корее.

Цель кэшбэка — понизить риски невыдачи чеков и децентрализовать аудит. Мы хотим, чтобы было меньше налоговых инспекторов.

Их должно быть как можно меньше, никто не должен идти на улицу. Налоговая в смартфоне — это значит не только то, что вам не придется никуда идти, но и что налоговые инспекторы тоже никуда не пойдут.
Мы не только предоставляем сервис, но и выполняем функцию, для которой вы нас наняли, — уравниваем условия и следим за честным их выполнением.

Сроки внедрения РРО

Наши дедлайны оговорены в законе, потому мы не можем и не будем их сдвигать. Кэшбэк заработает через 315 дней, то есть не раньше 1 октября 2020 года.
Первый прототип РРО мы презентуем 1 января 2020 года, то есть уже через месяц. 19 января мы опубликуем нормативные акты, которые по сути будут техническим заданием к разработке РРО, а 19 апреля все те, кто уже использует кассовые аппараты, смогу перейти на РРО.
1 октября 2020 года рискованные группы бизнеса (ФОПы, которые торгуют фармой, ювелирными изделиями, автозапчастами) — будут обязаны перейти на РРО.
1 января 2021 года все ФОП 2 и 3 группы, которым это будет необходимо по КВЭДам, также должны будут перейти на РРО.

Мы сделаем открытое API. Любой вендор может сделать свой продукт РРО и продать его на рынок. Но мы, как государство, обязаны сделать бесплатное решение

В моем представлениии в мае большой ритейл, который сейчас работает на кассовых аппаратах, сможет изменить свою бизнес-модель. Им не нужен будет бумажный чек. Вы скачиваете приложение ритейлера, идете по магазину, сканируете продукты, складываете их в корзину. На выходе вы пробиваете вашу карту лояльности — и просто выходите из магазина. Таким я вижу будущее.