Рада представила законопроект о медиа. Что изменится?
Дмитро Кошельник
13 декабря 2019, 16:35
В Верховной Раде представили законопроект «О медиа». В нем описали регулирование медиаотрасли Украины, обратили внимание в Liga.net.
Что случилось
11 декабря председатель комитета Верховной Рады по вопросам гуманитарной и информационной политики Александр Ткаченко (бывший глава 1+1) представил законопроект о медиа. В документе из 10 разделов прописали регулирование СМИ в Украине.
Законопроект могут принять уже к концу года, но скорее всего его еще доработают. Издание Detector.Media опубликовало полный текст.
Главное из законопроекта
- В документе дали определение ключевым терминам украинского медиарынка: онлайн-медиа, субъект в сфере медиа, владелец субъекта в сфере медиа, печатное медиа, пользователь, электронный кабинет, новости.
- Медиа должны будут раскрыть своих реальных владельцев. Каждый год до 31 марта они должны будут подавать в Национальный совет по вопросам радиовещания сведения о структуре собственности. Это требование не распространяется на ФОПов.
- В документе перечислили 4 признака субъектов, на которых будет распространяться закон (для этого достаточно соответствовать хотя бы одному из них):
1) субъект находится в Украине и на ее территории принимаются редакционные решения;
2) он полностью или преимущественно сфокусирован на украинской аудитории или территории;
3) юрлица или граждане Украины могут оплатить сервисы компании;
4) субъект использует домены в зонах .ua или .укр. - Медиа может попасть под действие закона даже если им руководят из другой страны, если в Украине находится не менее 30% сотрудников, которые создают контент.
- Действие законопроекта не распространяется на онлайн-игры, кроме случаев «интеграции аудиовизуальных медиасервисов» в их интерфейс.
- Также законопроект противодействует монополии на медиарынке. Ни одно физлицо и юрлицо, единолично или совместно с группой людей не может контролировать больше 35% регионального, местного или общенационального медиарынка.
- В документе указаны ограничения по содержанию контента. Например, программы, которые предоставляют услуги гадалок или экстрасенсов, а также платную народную и нетрадиционную медицину, запрещены.
- Соцсети, видеохостинги и файлообменники также попадают в число субъектов в сфере медиа. Их могут обязать проверять возраст пользователей при предоставлении доступа к контенту, который может навредить физическому, нравственному или ментальному развитию несовершеннолетних. Также они должны будут добавить системы родительского контроля.
- Онлайн-медиа обяжут размещать и обновлять на сайте официальное название, почтовый адрес (если есть), телефон, имейл, идентификатор в реестре (если издание зарегистрировано).
- Согласно статье 98, за нарушение законодательства Нацсовет сможет штрафовать, аннулировать лицензии или отменить регистрацию, а также запретить распространение медиа на территории страны. В Liga.net обратили внимание, что в шестом пункте этой же статьи полномочия Нацсовета ограничили только предписаниями и запретом на распространение в Украине. Похоже, это противоречие исправят в следующих редакциях закона.